美里湖街道围绕践行黄河国家战略和乡村振兴战略，积极推动沿黄9个村庄抱团发展，连片打造“沿黄九美”乡村振兴品牌，推动三产融合，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，为黄河流域生态保护和高质量发展积极探索美里路径。

　　一、基本情况

　　美里湖街道北依黄河、南靠小清河，是济南槐荫经济开发区驻地，辖区面积22平方公里，下辖19个村（社区），户籍人口2.1万人，常驻人口5.4万人。其中，紧靠黄河南岸9个村庄，占地8平方公里，基本农田6520亩，占片区总面积54 %，户籍人口1911户、8794人。这里有“千亩银杏林”网红打卡地、如诗如画美里湖湿地公园；济南槐荫经济开发区，九阳、华润医药、山东电力、天岳等知名企业云集，海那城集旅游、休闲、购物、美食、餐饮、宾馆、儿童游乐为一体，是“国家AAA级商贸旅游景区”。秀丽的自然风景、丰富的河湖资源、深厚的黄河文化、便捷的交通条件和突出的区位优势，为打造近郊乡村休闲旅游目的地、泉城都市田园综合体创造了得天独厚的条件。美里湖街道充分调研，提出以“黄河文化”为主题，整合9村资源，打造集休闲农业、生态观光、医疗康养、民俗体验、文化创意等功能为一体的“沿黄九美”乡村振兴品牌，引领片区整体发展。

　　二、发展优势

　　（一）发展机遇千载难逢。黄河国家战略、乡村振兴战略、强省会战略等国家、省、市战略交汇叠加，为“沿黄九美”建设带来了历史性机遇。区委十二届十次全会提出，要聚焦乡村振兴生态区，绘就黄河画卷，推进玉清湖水库、小清河生态景观带、美里湖湿地的景观提升与水生态治理，加强沿黄非物质文化遗产保护，推进沿黄村庄乡村旅游连片发展规划，推进“沿黄九美”建设，打造黄河流域最大的千亩银杏林，彰显黄河两岸优美风景和璀璨文化，全面推进乡村振兴。

　　（二）区位优势得天独厚。该片区西邻济南国际医学科学中心，东面南面紧靠济南主城区，北依黄河，与济南新旧动能转换先行区相衔接。二环西路高架纵贯南北，距京福、京沪、济青、济聊高速公路济南北出入口1公里，距京沪高铁济南西站5公里，距离大明湖13公里，距济南国际机场25公里，是济南市规划建设的12个地区中心之一。周边建邦黄河大桥、济南黄河二桥、济南高铁桥，以及在建的齐鲁黄河大桥等四座跨河通道直通济南新旧动能转换先行区。便捷的交通和区位优势，为“沿黄九美”带来了巨大的发展潜力。

　　（三）生态资源特色鲜明。“南游红叶谷，北览银杏林”。由区黄河河务局花费近二十年匠心打造的千亩银杏林沿黄河大堤绵延12公里，面积1100多亩，银杏树10多万株，是目前黄河流域规模最大的人工银杏林，被命名为“全国银杏林示范基地”。其中，美里湖段6公里，是长势最好、景色最美的网红打卡地，每年10月下旬到11月下旬，吸引数十万游客前来观赏。与千亩银杏林一墙之隔的美里湖湿地公园，总占地面积750亩，其中水域面积305亩，集垂钓、锦鲤、花卉等产业于一体，是乡村旅游度假胜地、康养福地、天然氧吧。该区域地势平坦，耕地相对集中，水利设施完善，为农业规模化经营奠定了基础。“沿黄九美”黄河沿岸形成了春花烂漫、夏荷依依、秋叶金黄、冬雪封河的优美自然景观。

　　（四）历史文化底蕴深厚。“沿黄九美”片区地处黄河中下游，历史文化资源丰富。美里湖街道办事处组织专家、学者，通过座谈交流、入户走访、实地考察、发放文化资源统计表等方式，深入挖掘各村人文内涵，收集到了邱庄村康熙三渡济水、秦琼饮马邱家老沟河等历史传说，段庄村柳条编织、刘七沟村黑陶制作等民间手艺，范庄村三代书法传承、鲁唐村京剧表演等传统文化，“南刘北郑”书法家郑斯淦等历史名人，形成了“沿黄九美”独特的文化资源数据库。

　　三、存在的问题及困难

　　（一）缺乏统一规划。“沿黄九美”尚处于起步阶段，各类文化、旅游资源相对分散，呈点状化、碎片化，没有形成规模，还有很多丰富的资源尚未得到充分挖掘。

　　（二）缺乏资金投入。发展乡村文化旅游投入大、周期长、见效慢，社会投资积极性不高，加上公共配套设施不完善，仅靠街道及村居力量，很难实现较大突破。

　　（三）缺乏整体包装。“好酒也怕巷子深”，千亩银杏林虽然有一定影响力，但是季节性强、附加值低，吸引游客缺乏持续性。美里湖湿地公园与千亩银杏林一墙之隔，但是打通壁垒困难重重，多年来“养在深闺人未识”。

　　（四）思想认识不足。部分干部群众对乡村振兴工作认识不足、思想僵化、创新不足。村民种植、流转积极性不高，土地流转1600余亩，仅占耕地面积18 %左右。从事农业生产人数少，约1000余人，且老龄化严重。

　　四、下一步工作建议

　　（一）形成一张施工图。坚持“文化引领、生态优先、产业融合、创新发展”的理念，按照“统一规划、分批实施”的原则，加大招商引资力度，引进专业团队，实现高起点规划、高标准建设、高品质运营。突出黄河流域最大的千亩银杏林名片，与区黄河河务局共同打造“沿黄步道”，将片区各类资源串珠成链、轴带贯通。建立联席会议制度，农业农村、文化旅游、自然资源、黄河河务等部门共同参与、共解难题，在基础设施建设、生态保护、黄河大坝资源利用等方面给予政策、资金倾斜，加强片区项目用地指导和保障。依托济南沿黄生态风貌带建设，努力把“沿黄九美”打造成乡村振兴生态区的重要窗口。

　　（二）选配一支先锋队。抓好村“两委”换届选举工作，选优配强村“两委”班子，真正把站位高、有担当、能力强的能人选出来，建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的干部队伍。建立“沿黄九美”联合党委，统筹推进片区发展。用好农业合作社，引进乡贤能人，培育产业发展带头人。加强耕地“非粮化”治理，通过党组织领办合作社，引导村民通过土地流转、代耕代种等方式，推进农业规模化经营，展现乡村田园风光。

　　（三）找准一个好产业。从村庄地域特色出发，优化“沿黄九美”产业发展空间布局，实现特色化、精品化、差异化发展。在西部北王、鲁唐、邱庄三个村，突出黄河文化和美里湖湿地特色，加快推进北王村齐鲁样板村创建工作，争取北王、鲁唐、邱庄三村连片，走好黄河乡村旅游、医疗康养的高质量发展之路，打造“沿黄九美”龙头；在中部范庄、郑家店、段庄三个村，突出乡音乡愁、农耕体验，连片打造都市农业公园，发展城郊休闲农业；在东部蒋庄、李家寺、刘七沟三个村，突出交通优势，发展农业物联网。同时，充分发挥街道优势，推动“沿黄九美”与经济开发区海那城、百联奥特莱斯等企业衔接，推进一二三产业融合和城乡一体化发展，努力提高村集体和农民收入。

　　（四）亮出一张金名片。发挥黄河文化“农耕文明、乡土中国”本色，突出创意、科技和时尚三大元素，充分挖掘黄河文化内涵，集中推出一批带有黄河文化特色的民俗节目，开发文创产品和特色农产品，策划举办乡村节庆活动，探索成立黄河流域二十四节气保育与发展联盟，打造黄河文化记忆馆，形成“沿黄九美”视觉记忆、文化记忆、舌尖记忆，展现黄河两岸的璀璨文化。充分利用各类媒体，加强对外宣传推介，讲好黄河故事，不断增强“沿黄九美”品牌影响力和竞争力。

　　（五）打造一个好环境。聚焦吃、住、行、游、购、娱六要素，加强基础设施建设。进一步完善停车场、公交线路等交通配套设施，解决“沿黄九美”片区连接线“最后一公里”问题。持续推进农村人居环境整治，加快游客服务中心、美里北路等周边道路交通网建设，设置统一的导览图、旅游标志等标识标牌。引进知名民宿品牌，提升创意设计水平，挖掘黄河岸边餐饮文化，满足各层次消费需求。充分尊重村民意愿，因地制宜、以人为本，注重保护乡村原始风貌。